Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, a annoncé le 3 avril la mise en œuvre immédiate et préventive de ce qu’il a appelé le « Plan de réponse et de relance du commerce », qui mobilisera un total de 14,1 milliards d’euros pour atténuer les effets négatifs de la guerre commerciale menée par les États-Unis « et tisser un bouclier » pour protéger l’économie espagnole.
Lors d’une intervention au Palais de la Moncloa, M. Sánchez a présenté les mesures « anticipatives » que le gouvernement espagnol prévoit d’adopter, en plus des mesures prises par le bloc européen, pour répondre à l’annonce du président américain Donald Trump d’imposer des droits de douane de 20 % à l’Union européenne à partir du 9 avril, et de 25 % sur toutes les importations de véhicules fabriqués à l’étranger, cette dernière mesure étant déjà entrée en vigueur.
Sur les 14,1 milliards d’euros que ce plan mobilisera, M. Sánchez a précisé que 7,4 milliards seront de nouveaux financements et que 6,7 milliards d’euros supplémentaires seront utilisés à partir d’instruments existants pour promouvoir différentes mesures, avec deux piliers principaux comme objectifs : protéger les entreprises et les travailleurs, et réorienter la capacité de production espagnole, en recherchant de nouveaux marchés « sous le prisme » de l’autonomie stratégique.
Dans ce contexte, il a avancé que 5 000 millions d’euros seront canalisés à partir du Plan de récupération, de transformation et de résilience pour les industries et les entreprises dont l’activité pourrait être réduite par le « choc tarifaire », afin qu’elles puissent transformer et réorienter leurs capacités de production vers de nouveaux secteurs à forte demande.
Il y aura également une dotation de 2 000 millions d’euros pour l’assurance-crédit et la couverture des risques à l’exportation, 500 millions d’euros pour l’internationalisation des petites et moyennes entreprises et un plan spécifique de l’ICEX pour aider les secteurs affectés par le nouveau scénario commercial à consolider leur position aux États-Unis.
M. Sánchez a également indiqué que, dans le cadre de ce plan, deux lignes de garantie et de financement intermédiaire de l’OIC seront mises en place, avec 6 000 millions d’euros, afin d’aider les entreprises à accéder au financement et à répondre à leurs besoins en fonds de roulement.
En outre, un fonds de soutien à l’investissement industriel productif de 200 millions d’euros sera promu afin de fournir des prêts et des participations pour moderniser ou installer de nouvelles usines de production ; le plan Moves III, récemment approuvé par le Conseil des ministres, sera mis en œuvre cette année pour stimuler le secteur automobile, et le mécanisme RED (l’ERTE) sera activé pour les secteurs qui en ont besoin.
D’autre part, le gouvernement a présenté une campagne institutionnelle pour défendre les produits espagnols et leur qualité, et a annoncé qu’il promouvrait la création d’un nouveau fonds européen pour aider les secteurs les plus touchés, ainsi que la ratification prioritaire de l’accord avec le MERCOSUR, en tant que grand marché et allié stratégique.
« Une attaque unilatérale »
Le président, qui a annoncé ces mesures dans le cadre de sa rencontre avec les secteurs qui seront les plus touchés par les tarifs douaniers de Trump, a critiqué le fait que l’administration Trump ait décidé « d’attaquer, unilatéralement » le profond « lien économique et social, mais aussi culturel et scientifique, entre l’Europe et les États-Unis ».
« Un lien qui a permis à ces deux régions de ni plus ni moins tripler notre revenu par habitant, de produire des innovations scientifiques et technologiques qui auraient semblé impossibles si nous en avions parlé à nos grands-parents, et de générer ni plus ni moins que 4,4 milliards d’euros d’échanges commerciaux chaque jour », a déclaré M. Sánchez, qui a exhorté M. Trump à « réfléchir à nouveau » et à s’asseoir à la table des négociations avec l’UE.
Selon M. Sánchez, il s’agit d’un « paquet tarifaire absolument sans précédent, de 25 % pour nos voitures et de 20 % pour pratiquement tous les produits importés de l’Union européenne ».
Selon lui, « revenir au protectionnisme du XIXe siècle » n’est pas « une manière intelligente de faire face aux défis du XXIe siècle dans un monde totalement interconnecté », et va à l’encontre des citoyens et des entreprises des deux côtés de l’Atlantique.
De plus, a souligné M. Sánchez, « c’est contraire à la vérité ». « Il n’est pas vrai que l’Union européenne applique des droits de douane de 39 % aux États-Unis », a-t-il souligné, insistant sur le fait que l’UE « n’applique que des droits de douane d’environ 3 %, selon les cas ».
Ainsi, les tarifs annoncés par Trump « ne sont pas réciproques », mais plutôt « une excuse pour punir des pays, appliquer un protectionnisme stérile et collecter de l’argent pour tenter d’atténuer le déficit qui cause une politique fiscale plus que douteuse ».
M. Sánchez a tenu à préciser que « la guerre commerciale affectera tout le monde, y compris l’Europe, mais surtout ceux qui l’ont provoquée ». C’est pourquoi il a une nouvelle fois demandé à M. Trump de « reconsidérer sa position, de s’asseoir à la table des négociations avec l’Union européenne, mais aussi avec le reste du monde ».
Selon la Moncloa, les premiers à souffrir seront les citoyens et les entreprises américains, qui devront faire face à une hausse des prix et des coûts, à laquelle s’ajoute l’effet négatif de l’incertitude sur la consommation et l’investissement. Cependant, ils soulignent que l’impact de ces mesures affectera l’économie mondiale et les marchés financiers, « avec des conséquences encore difficiles à estimer, mais qui conduiront à un monde plus fragmenté et plus appauvri ». Ainsi, l’effet sera « particulièrement dur » pour les pays en voie de développement.
Quant à l’impact sur l’économie espagnole, M. Moncloa estime qu’il est encore trop tôt pour avoir un chiffre précis et explique que l’Espagne a une exposition directe « limitée » aux tarifs douaniers, mais souligne que l’effet indirect de l’exposition de ses principaux partenaires européens à ces mesures est plus important.
Les droits de douane annoncés par Donald Trump
Le président américain Donald Trump a annoncé le 2 avril, lors de ce qu’il a appelé le « jour de la libération », des droits de douane de 20 % sur tous les produits en provenance de l’Union européenne, soit la moitié de ce qu’il accuse Bruxelles de taxer sur les produits américains.
« Nous leur ferons payer environ la moitié de ce qu’ils nous font payer et de ce qu’ils nous ont fait payer. Les droits de douane ne seront donc pas entièrement réciproques », a prévenu la Maison Blanche.
D’autre part, Trump a annoncé que des droits de douane de 34 % seraient imposés à la Chine en réponse aux politiques qui rendent les produits américains 67 % plus chers. Le Japon serait également pénalisé à hauteur de 25 %, la Corée du Sud à hauteur de 25 % et Taïwan à hauteur de 32 %. Le Royaume-Uni serait parmi les moins touchés, avec des droits de douane de 10 %.
Au cours de la journée, les bourses internationales ont fortement chuté. À Wall Street, les principaux indices boursiers américains ont perdu jusqu’à 6 % et les actions ont perdu environ 3,1 billions de dollars en valeur de marché jeudi, leur plus forte baisse depuis mars 2020.
Nous pouvons demander l’expropriation des maisons des fonds
La secrétaire générale de Podemos, Ione Belarra, a demandé au gouvernement d’exproprier les maisons et les actions que les fonds d’investissement américains possèdent en Espagne afin de répondre à la « guerre commerciale mondiale » parrainée par Washington.
« Chez Podemos, nous pensons qu’il faut répondre à une guerre commerciale mondiale de la manière la plus énergique et la plus courageuse possible », a déclaré Mme Belarra le 3 avril lors d’une conférence de presse au Congrès des députés. En ce sens, le député a demandé au gouvernement d’activer « immédiatement » l’article 128 de la Constitution, qui reconnaît « l’initiative publique dans l’activité économique ».
Le leader de Podemos propose que cet article conduise à l’expropriation de toutes les maisons que les « fonds vautours américains » possèdent en Espagne, ainsi que des actions que ces fonds détiennent dans des entreprises stratégiques des secteurs de la banque, de l’énergie et des communications. Belarra affirme que l’objectif de ces mesures est de frapper Trump « là où ça fait le plus mal », c’est-à-dire l’argent de ses entreprises et des entreprises de ses amis.
Source : Idealista
